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2015年煤炭行業經濟運行及煤礦安全生產情況


中國煤炭工業協會煤礦支護專業委員會會長 陳 奇

一、2015年煤炭行業經濟運行

2015年,受煤炭需求大幅度下降、國內產能嚴重過剩及進口總量依然較大的影響,全國煤炭市場供大于求的問題突出,庫存居高不下,價格大幅下滑,我國煤炭工業的原煤產量、進出口數量、煤炭銷量、運量、價格、投資和經濟效益等指標均呈現下行趨勢。

根據《2015年國民經濟和社會發展統計公報》,2015年全國原煤產量完成37.5億噸,同比下降3.3%。2015年末,秦皇島港5500大卡市場動力煤平倉均價370元/噸,比年初降低155元/噸,下降29.5%,已跌至2004年水平。與此同時,煤炭庫存到2015年末仍然超過3億噸,比年初增加1443萬噸,增長16.7%。2015年,全國大型煤炭企業主營業務收入2.43萬億元,同比下降19.3%。

國內煤炭市場運行的主要特點:2015年底,煤炭產銷量同比持續下降,鐵路煤炭運量降幅繼續收窄,主要港口煤炭庫存同比下降,沿海地區動力煤價格保持平穩,國內海運價格漲幅回落,煤炭進口量同比大幅下降,出口量保持萎縮。

2015年,全國煤炭銷量完成34.45億噸,同比減少2.38億噸,下降6.47%。其中,國有煤礦銷量完成20.68億噸,同比減少1.71億噸,下降7.62%;非國有煤礦銷量完成13.76億噸,同比減少6767萬噸,下降4.68%。全國煤炭日均裝車完成5.64萬車,裝車數同比下降12.9%。其中,電煤日均裝車3.67萬輛,同比減少1054車,下降2.8%。全國鐵路發運量完成20億噸,比上年減少2.9億噸,下降12.6%。全國主要港口累計發運煤炭6.4億噸,較上年下降5.5%。2015年我國煤炭出口完成533萬噸,同比下降7.1%,出口金額為31億元,下降27.7%;煤炭進口完成20406萬噸,同比減少29.9%,進口金額749億元,下降45.2%。

2015年全國各行業固定資產投資完成55萬億元,同比增長10%;在主要行業中,僅有4個行業投資額下降,分別是:煤炭開采業投資完成4008億元,同比下降14.4%;黑色金屬礦采選業完成1366億元,同比下降17.8%;石油和天然氣開采業完成3425億元,同比下降5.7%;有色金屬采選業完成1588億元,同比下降2.3%。

2015年全國規模以上煤炭企業共有6430家,全年利潤總額440億元,同比下降64.9%。按照利潤排序的12個?。▍^市):內蒙古402家/328億元、陜西462家/179億元、山東219家/87億元、貴州730家/31億元、四川613家/25億元、湖南659家/24.9億元、重慶314家/22億元、北京4家/10.6億元、江西168家/9.9億元、湖北136家/8億元、福建147家/3.48億元、云南369家/2億元。按虧損額排序的13個省區:山西1115家/-152億元、安徽35家/-91億元、黑龍江134家/-42億元、河北161家/-37億元、河南294家/-35億元、遼寧95家/-27億元、寧夏67家/-19億元、甘肅63家/-11億元、吉林63家/-6億元、江蘇14家/-6億元、青海16家/-2.4億元、新疆125家/-1.9億元、廣西17家/-1.2億元。

以2015年為節點的“十二五”,是煤炭工業經歷的不平凡的5年。盡管如此,面對錯綜復雜的國內外宏觀經濟形勢,煤炭行業堅持以提升煤炭工業發展的科學化水平為主攻方向,深化煤炭市場化改革,依靠創新驅動,加快了產業結構調整和轉型發展。

二、2015年煤礦安全生產情況

1、 原煤產量下降。

據國家統計局統計,2015年全國規模以上煤炭企業原煤產量36.85億噸,同比減少1.34億噸,下降3.5%。90家大型企業原煤產量完成25.77億噸,同比減少0.98億噸,下降3.7%。90家大型企業中,原煤產量同比增長的有22家企業,其余68家企業產量同比下降。大型煤炭企業原煤產量同比減少的前10家企業:神華集團4.3億噸/-4024萬噸;中煤集團1.66億噸/-1635萬噸;中國國電集團5283萬噸/-1531萬噸;華能集團6514萬噸/-903萬噸;阜新礦業集團1329萬噸/-844萬噸;特弘煤電280萬噸/-819萬噸;內蒙伊東集團1833萬噸/-651萬噸;國投煤炭公司2761萬噸/-415萬噸;潞安礦業集團8638萬噸/-380萬噸;吉林煤業集團2001萬噸/-367萬噸。大型煤炭企業原煤產量同比增加的前10家企業:淮南礦業集團6340萬噸/+796萬噸;晉城礦業集團7041萬噸/+726萬噸;兗礦集團1.09億噸/+690萬噸;山東能源集團1.34億噸/+625萬噸;同煤集團1.74億噸/+597萬噸;陽泉煤業7622萬噸/+350萬噸;華電煤業4804萬噸/+326萬噸;沈陽煤業1585萬噸/+324萬噸;開灤集團9170萬噸/+188萬噸;中平能化集團4072萬噸/+124萬噸。

2、全國煤礦數量減少,大型煤礦比重增加。

2015年底,全國煤礦數量1.08萬處,其中,年產120萬噸以上的大型煤礦1050處,比2010年增加400處,產量比重由58%提高到68%;年產30萬噸以下的小型煤礦7000多處,比2010年減少了4000多處,產量比重由21.6%下降到10%左右。大型現代化煤礦比重不斷提高,全國煤炭供應保障能力顯著增強。全國14個大型基地產量占全國總產量的92%左右,比2010年提高4.3個百分點。產量超過億噸的煤炭省區8個,產量比重84.1%,提高了8個百分點。

3、產業集中度提高。

前4家煤炭企業產量8.68億噸,占全國的23.6%,比2010年提高1.6%;神華、同煤、山東能源、陜煤化、中煤、兗礦、山西焦煤、冀中能源、河南能源等9家企業產量超億噸,比2010年增加4家,產量14.1億噸,占全國的38.2%,提高了13%。

4、產業轉型發展邁出新步伐。

初步形成了以煤為主,電力、現代煤化工、清潔能源生產、新能源開發、高端裝備制造、現代物流、節能環保、金融服務等相關產業橫向重組、縱向延伸、融合發展的新格局。煤炭企業參股、控股電廠權益裝機容量1.5億千瓦,占全國火電裝機容量的1/6左右。一批大型煤炭企業非煤產業比重超過60%以上。

煤礦安全生產創歷史最好紀錄

2015年,煤礦安全生產形勢明顯好轉,實現了事故總量、較大事故、重特大事故“三個大幅下降”。全國煤礦共發生352起事故、死亡598人,事故起數和死亡人員比2014年同期分別下降30.85%和35.77%,煤礦百萬噸死亡率降為0.159,為歷史最好水平。煤礦已連續36個月未發生特別重大事故。

2015年,全國煤礦共發生一次3人以上的頂板事故6起,分別是:

3月13日,四川省廣安市鄰水縣四海鄉煤礦發生頂板事故,造成4人死亡。

5月11日,云南省曲靖市沾益縣大海煤礦發生頂板事故,造成5人死亡。

5月26日,遼寧阜新礦業集團公司艾友煤礦發生頂板事故,造成4人死亡。

6月21日,陜西省陽泉市運裕煤礦發生頂板事故,造成4人死亡。

7月20日,山西省潞安礦業集團蒲縣常興煤業有限公司發生頂板事故,造成3人死亡。

9月6日,福建三明市將樂縣石林煤礦發生頂板事故,造成3人死亡。

回顧近三年來全國發生頂板事故的情況:2013年頂板事故共發生274起,死亡325人;2014年頂板事故共發生196起,死亡292人;2015年,全國煤礦頂板事故共發生134起,死亡171人;占全部事故死亡人員的28.59%??梢钥闯?,近三年全國頂板事故隨著煤礦支護改革、科技進步、采掘機械化發展和管理水平的提高而呈現大幅度下降趨勢。

今年以來,煤礦頂板事故頻發,安全生產形勢十分嚴峻。2016年3月23日22時10分,大同煤礦集團同生安平煤業公司8117綜采工作面發生頂板重大事故,20人遇難。經初步探查分析,事故原因為采空區強制放頂,引起采空區上部大面積突然垮落,形成了暴風所致。

近日,國家安全監管總局和國家煤礦安監局對新疆喀什地區莎車縣天利煤礦2016年4月3日重大頂板事故進行了通報,該事故造成10人死亡。經初步分析,該礦井6410工作面采用國家明令淘汰的單體液壓支柱π型鋼放頂煤工藝,且工作面部分單體液壓支柱失效,作業過程中發生了大面積冒頂,直接導致人員傷亡。

通報指出,嚴禁使用明令禁止的采煤工藝和技術。煤礦企業要嚴格執行《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄》,淘汰不符合國家法律法規規定、安全性能低下、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備,嚴禁采用巷道式、倉儲式、高落式、單體支柱放頂煤等明令禁止的采煤工藝。對采用國家明令禁止的采煤方法、工藝的煤礦,要依法責令立即停產,限期整改;對采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造的煤礦,要嚴格按照《國務院關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發〔2016〕7號)要求,在1至3年內淘汰退出;對使用不符合國家標準的設施、設備、器材等的,必要時按照法定程序實施查封、扣押等強制措施。

今年2月25日,根據國家安全生產監督管理總局第87號令,修訂后的《煤礦安全規程》已經審議通過,自2016年10月1日起施行。隨著新修訂后的《煤礦安全規程》的施行,國家要求建立起煤礦安全生產長效機制,同時加大安全投入力度,加強煤礦瓦斯、頂板、水害、沖擊地壓等重大災害治理,提高煤礦安全生產保障能力,煤礦安全管理工作重點將從大幅度降低安全生產事故逐步向提高職業健康保障程度轉變。

2016年5月19日·南京










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